深圳执法机构建设：全域达标全省唯一
2025-02-11 17:54:17
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返回列表九游体育九游体育近日，广东省生态环境厅发布生态环境保护综合行政执法机构规范化建设市级和县（区）级试点单位合格名单，深圳市生态环境局和全市11个辖区分局均在列，深圳成为广东省唯一全域达到规范化建设要求的城市。这标志着深圳在生态环境保护领域迈出了坚实的一步，也为兄弟城市生态环境执法机构规范化提供了宝贵经验。
深圳系统推进生态环境执法机构规范化进程，构建标准化、高效化的执法体系，为锻造一流的生态环境执法铁军奠定了基础。
深圳通过深化综合行政执法改革，优化市、区执法层级及职责分工，实现市级生态环境综合行政执法的统一领导、高效执行，整合执法资源，将执法力量下沉基层，打造了高效权威的执法体系，有效解决了执法过程中“条块分割”“职责不清”等问题。此外，深圳还探索出台《深圳市生态环境行政执法机构标识规范建设指南》及《深圳市生态环境基层环保所规范化建设工作指南》，统一全市的执法机构标识，全面推动基层环保所建设管理规范化、标准化。
深圳严格遵循执法装备标准化建设要求，印发《深圳市生态环境保护综合行政执法装备标准化建设指导标准》和《深圳市生态环境保护综合行政执法人员着装管理规定》等文件。
在全面升级执法装备方面，深圳实现了标配装备100%全覆盖，并引入无人船、探地雷达（暗管探测仪）等高科技选配装备，推动执法装备“智能化”升级。在统一执法着装方面，率先出台《深圳市生态环境辅查人员服装和标志配发实施方案》，明确辅查人员的服装样式及标识标志。同时，完成移动执法系统的建设和应用全覆盖，确保执法数据实时上传、案件高效录入。
一直以来，深圳坚持高标准严要求，通过线上与线下一系列练兵活动，全力打造高素质执法铁军，不断完善执法培训体系。
深圳以“锻造铁军排头兵”为引领，举办常态化知识竞赛、案卷评查等练兵活动，组织一线执法人员参加军训队列活动，积极选派31名相关领域的执法业务骨干参加执法大练兵监督帮扶工作；深化实战练兵，聚焦重点行业开展实战演练，建立市级实战练兵基地10个，创新比武竞赛活动。首次将监督帮扶、信息化建设与运用纳入考核标准，通过VR手段开展现场模拟执法考核，进一步提高执法人员能力。2024年，深圳在广东省污染源自动监测执法技能竞赛中斩获团体一等奖。
通过梳理深圳生态环境领域行政执法事项651项，深圳实现“一套流程执法办案”。近年来，完善内部管理制度32项，各类业务管理制度93项，执法规范操作指引44项，形成执法机构规范化建设制度汇编共10册。
在法治化建设方面，深圳结合工作实际出台《关于第三方环保服务机构弄虚作假执法检查的指导意见》，获得生态环境部表扬推广，并针对非道路移动机械检查、街道综合行政执法等事项制定相关执法提示，加强对执法人员的指导。全面推行包容审慎监管执法，助力优化营商环境，落实减免罚制度。2024年以来，深圳市生态环境领域轻微违法不予处罚48宗，免罚金额713.5万元，道歉承诺从轻处罚2宗，减少罚款额12.9万元，彰显执法帮扶温度。同时，持续推进生态环境监督执法正面清单工作，将680家企业纳入正面清单管理，数量连续三年位居全省之首。
深圳依托科技力量，持续优化执法方式，创新开展“生态圳行动”执法系列直播，全面升级移动执法系统。统筹整合信息系统资源，实现了笔录制作的智能化引导，并深化污染源在线监控管理，助力执法人员高效精准执法。
在加强与完善执法手段方面，深圳建设覆盖全市577家重点涉水排污单位的水平衡智能监控系统，对建筑施工工地安装“远程喊停”系统，加强非现场执法，助力执法效能跃升。同时，深化“环保取证、交警执法”非现场执法机制，实现自动监控设备全面备案，移动源在线年以来，依托污染源自动监控、用电用能监控、视频监控等各类先进科技执法手段，全市非现场执法查处案件超713宗。
鲲鹏展翅凌万里，策马扬鞭自奋蹄。深圳将以此次验收为新起点，矢志不渝地推进执法机构规范化建设，不断巩固深化执法队伍建设成果，探索新装备应用，强化执法人员专业培训，切实提高执法效能，全力锻造一支执法规范、保障坚实、运转高效的生态环境保护执法铁军。
